Российские власти собираются отказывать в выдаче лицензий операторам связи, которые не подключились к системе оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), предоставляющей ФСБ доступ к интернет-трафику. Соответствующую норму Минцифры предложило внести в законопроект о реформе отрасли связи, сообщили «Известиям» осведомленные источники.
На данный момент для получения лицензии достаточно согласованной схемы сети с указанием мест, в которых уже установлены или будут размещены средства СОРМ. При этом до сих пор технические средства разрешалось внедрить в течение двух лет. Этим пользовались отдельные компании, которые работали без оборудования годами, а затем закрывали бизнес и регистрировали новое юрлицо, пояснил гендиректор оператора «ЕСК» Алхас Мирзабеков. По новым правилам абонентов можно будет обслуживать только после приемки оборудования силовыми структурами.
«Если оператор получает лицензию и начинает работать, но фактически не подключен к СОРМ, он создает «слепую зону» для правоохранительной системы», — отметил основатель компаний «Интернет-розыск» Игорь Бедеров. При этом минимальный комплекс СОРМ стоит от 5 млн руб., что сопоставимо с годовым фондом развития сети небольшого провайдера, уточнил Мирзабеков.
Согласно подсчетам партнера ComNews Research Леонида Коника, для оператора с выручкой около 100 млн руб. полный комплект обойдется более чем в 10 млн руб., еще 20–25 млн руб. потребуется на хранение трафика. Техподдержка будет стоить около 10% от стоимости оборудования в год.
Основной удар придется именно на небольшие региональные компании. В Москве и Подмосковье работают около 1,5 тыс. таких провайдеров, обслуживающих порядка 30% пользователей домашнего интернета, оценил Бедеров.
Для операторов, которые только выходят на рынок, главным последствием новых требований станет необходимость вложиться в СОРМ еще до получения первой выручки, говорит эксперт НТИ Олег Яблоков. В результате, по его словам, домашний интернет может подорожать там, где у пользователей станет меньше выбора.