В России после нескольких лет споров принят закон, задающий правила обращения криптовалют. Они необходимы для обхода санкций, но другие операции с ними власти хотят контролировать, министр финансов Антон Силуанов говорил о желании «навести порядок в этом секторе». Поэтому экспортеры и импортеры смогут использовать крипту в трансграничных расчетах без ограничений, а внутри страны ее обращение с сентября легализуется, но жестко ограничивается.

Внутренние расчеты в крипте запрещаются, а ее покупка и продажа допускается только в регулируемом ЦБ контуре – биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии, как на фондовом рынке. Совершать операции с криптой можно только после прохождения теста, причем для «неквалифицированных» инвесторов (а их подавляющее большинство – 98%, по данным ЦБ) установлен лимит: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.

Все операции с криптоактивами, их хранение и учет должны проводиться внутри регулируемой ЦБ инфраструктуры. Закон легализует криптообменники и цифровые депозитарии дает всем участникам рынка год до 1 июля 2027 г. на получение лицензий.

Через эти прозрачные для властей структуры можно будет торговать криптовалютами, покупать за нее другие активы (ценные бумаги, цифровые инструменты). Банки должны отказывать в переводах в пользу остальных, «неуполномоченных» получателей. К биржевым торгам допускаются криптовалюты со средней капитализацией свыше 5 трлн руб. и средним оборотом торгов от 1 трлн руб. в день за два года. К иностранным стейблкоинам будут применяться те же требования, что и к криптовалютам. Под эти критерии под эти критерии подходят, в частности, биткоин, эфир и стейблкоин USDT, говорил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин. Остальные криптовалюты могут допускаться к торгам по решению совета директоров ЦБ.

Как и бизнес, россияне смогут проводить операции с криптовалютами за рубежом – но только через счета в иностранных банках. Переводить купленную в России крипту за границу можно будет через регулируемых посредников.

Однако вводится жесткий контроль за вводом денег в инфраструктуру обращения крипты и выводом денег из нее в так называемый некастодиальный контур, где активы хранятся не у лицензированного профучастника, а на «холодном кошельке» владельца. Переводы на «холодные» кошельки доступны только внешнеторговым организациям, а люди для этого должны сначала перевести крипту в иностранный кастодиальный кошелек, и уже оттуда выводить ее на «холодный» кошелек. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков объяснил это защитой людей от мошенников и вовлечения в преступные операции: «Массовое использование анонимных кошельков и серый оборот криптовалют противоречат идее легального рынка».

Такая модель создает для инвесторов другие риски, санкционные. Операции через российских профучастников могут привлечь внимание западных регуляторов. В прошлом году Великобритания ввела санкции против криптобиржи HTX, после чего средства многих пользователей были заблокированы. Многие опасаются, что их адреса будут «окрашены» для западных регуляторов, отмечает основатель Bitok Дмитрий Мачихин (его цитаты по «Коммерсанту»). Возможность работать только в России и только в регулируемом контуре практически лишает смысла инвестиции в крипту внутри России. На это согласятся лишь самые консервативные долгосрочные держатели, для которых критична юридическая чистота и простота налоговой отчетности внутри страны, говорит Мачихин.

Основная же часть россиян продолжит работу в иностранных юрисдикциях. При этом нужно будет уведомлять налоговиков о наличии криптовалюты за рубежом.

Крипты на руках у россиян много. ЦБ даже после обвала крипторынка оценивал сумму предполагаемых остатков их средств на криптобиржах в 720 млрд руб.: на конец марта на кошельках россиян было биткойнов на 350 млрд руб., на 44 млрд руб. эфира и 186 млрд руб. других криптоактивов. Вложения россиян на децентрализованных площадках ЦБ оценить не может.