В России создали непубличный перечень россиян, представляющих опасность для власти, выяснили правозащитники из «Первого отдела». В этом «теневом» реестре, в который людей включают по решению межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма при Росфинмониторинге, — уже больше трех тысяч позиций, в том числе журналисты, активисты, политики и правозащитники. Граждан добавляют в список на основании статьи 7.4 закона № 115-ФЗ, согласно которой при наличии «достаточных оснований» подозревать таких людей в причастности к терроризму, экстремизму или диверсиям, а также финансировании подобных действий их активы блокируются.

В самом законе не поясняется, что именно считается «достаточными основаниями», отмечают в «Первом отделе». Решение о внесении человека в секретный список принимается непублично и во внесудебном порядке межведомственной комиссией. Вслед за этим финразведка отправляет данные банкам и финансовым институтам для применения санкций. В реестре, который датирован 12 ноября 2026 года, отображаются персональные данные внесенных лиц, включая паспортные, а также дату и место рождения, и решения по каждому человеку. Речь идет, например, о «запрете на проведение финансовых операций» или «применении мер по замораживанию имущества».

По словам правозащитников, против попавших в реестр россиян вводятся практически такие же ограничения, с которыми сталкиваются люди из публичного перечня «экстремистов и террористов» Росфинмониторинга, куда включены почти 19 тысяч человек. Речь идет о «тотальном поражении в финансовых правах», пишет «Первый отдел». Гражданам замораживают банковские счета, вводят запрет на любые банковские операции и сделки с недвижимостью на территории РФ, оставляя право лишь на ежемесячное «гуманитарное пособие».

В секретный реестр попали журналисты Леонид Парфенов, Юлия Латынина, Максим Курников, музыканты Борис Гребенщиков, Вера Мусаелян, кинокритик Антон Долин, режиссер Виталий Манский, правозащитница Анастасия Буракова и многие другие.

«Критерии включения в реестр отсутствуют, включить могут любого, кого посчитают причастным к так называемой „экстремистской“ или „террористической“ деятельности», — отметил адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов.