Владимир Путин подписал закон «О цифровой валюте и цифровых правах», комплексно регулирующий рынок криптовалют в России. Документ опубликован на официальном портале правовых актов. Закон вступит в силу с 1 сентября. Госдума приняла его 21 июля, а Совет Федерации одобрил 24 июля.
Закон легализует обращение криптовалют внутри страны, однако вводит жесткие ограничения на их использование. Согласно документу, расчеты в криптовалюте на территории России запрещаются, а покупать и продавать цифровые активы можно будет только через инфраструктуру, регулируемую Банком России, — биржи, брокеров, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Все операции с криптовалютами, а также их хранение и учет должны осуществляться внутри этого контура.
Для совершения операций инвесторы должны будут пройти специальное тестирование. Для неквалифицированных инвесторов, которые, по данным Банка России, составляют около 98% участников рынка, установлен лимит — не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника.
Закон также легализует деятельность криптообменников и цифровых депозитариев. Участникам рынка предоставлен переходный период до 1 июля 2027 года для получения необходимых лицензий. Банки, в свою очередь, будут обязаны отказывать в переводах в пользу организаций, не входящих в регулируемую Банком России систему.
К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты со средней капитализацией свыше 5 трлн рублей и средним дневным объемом торгов не менее 1 трлн рублей за последние два года. Как ранее говорил первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин, этим критериям соответствуют, в частности, биткоин, эфир и стейблкоин USDT. Остальные криптовалюты смогут быть допущены к торгам по решению совета директоров ЦБ.
Закон разрешает использовать криптовалюты в трансграничных расчетах без ограничений, тогда как внутри России их обращение будет осуществляться по новым правилам под контролем Банка России.