Европейские страны НАТО и Канада в прошлом году потратили на оборону на $90 млрд больше, чем в 2024 году, доведя расходы до $574 млрд, по данным самого альянса. На саммите в Анкаре, который пройдет 7-8 июля, ожидается подписание множества контрактов и соглашений о намерениях на поставку оружия на миллиарды долларов, рассказали The Washington Post высокопоставленные дипломаты альянса. По словам двух из них, США не возражают против формулировок в поддержку Украины, как это было в прошлом году, и ей планируется выделить $70 млрд.
Год назад под нажимом Дональда Трампа, требование которого поддержал генеральный секретарь альянса Марк Рютте, страны НАТО договорились нарастить вложения до 5% ВВП к 2035 году: из них на оборону должно идти 3,5%, еще 1,5% – на обеспечение безопасности в целом, включая инфраструктуру, киберзащиту и пр. Но с тех пор в альянсе фактически сформировались два лагеря, пишет Reuters: Германия, страны Северной и Восточной Европы нашли возможности для наращивания расходов; а ряд других крупных и небольших европейских государств испытывают сложности либо тянут время.
«Британия не справляется, Франция, да и Италия – тоже», – сказал агентству Гюнтрам Вольфф, старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel о трех крупнейших после Германии экономиках.
Германия намерена к 2030 году вдвое увеличить расходы на оборону до более чем 200 млрд евро ($228,4 млрд), благодаря изменению норм заимствования. В 2027 году, согласно проекту бюджета, с которым ознакомился Reuters, собственно на оборону планируется потратить 109 млрд евро (против 82 млрд евро в 2026-м). С учетом 11,6 млрд евро на помощь Украине и 9,4 млрд – на прочие аспекты национальной безопасности совокупные траты превысят 130 млрд евро.
Страны на восточном фланге НАТО, такие как Польша, Литва и Эстония, уже сейчас близки к достижению цели в 5%. Польша в прошлом году выделила на оборону 4,3% ВВП.
Но многие другие страны, где ощущение российской угрозы не так сильно, а бюджетные возможности ограничены, испытывают проблемы. Так, Великобритания на прошлой неделе представила план по дополнительным расходам в размере 15 млрд фунтов ($20 млрд), но треть этих средств не имеет источников финансирования. Оппозиция и бывшие военные также указывают: в плане не указано, когда именно расходы должны достичь 3% ВВП на пути к итоговой цели.
Франция в апреле объявила о намерении достичь 2,5% ВВП к концу десятилетия (сейчас – 2%), но страна переживает перманентный фискальный кризис, пытаясь сделать бюджет более сбалансированным. Премьер Италии Джорджа Мелони хочет сообщить в Анкаре, что совокупные расходы Италии вырастут в нынешнем году до 2,8% ВВП с 2,1% в прошлом, но значительная их часть пойдет на обеспечение внутренней безопасности, например, на финансирование полиции.
Правительство Испании – единственной страны, которая год назад не согласилась подписаться под целью в 5%, так и не желает увеличивать расходы с нынешних 2,1%.
В отношении Чехии, Словении и Албании у чиновников НАТО нет уверенности, что они достигли даже старой цели в 2% ВВП; их попросили провести ревизию и заново подать данные, сообщает Reuters.
Однако альянс приостановил работу над стратегией реагирования на угрозы со стороны России, что, как сказали WaPo два европейских дипломата, вызвано осторожной политикой Белого дома в отношении действий, которые могли бы представить ее в качестве противника.
Несмотря на проблемы с финансированием в ряде стран, денег на производство оружия выделено уже так много, что суммы могут превысить способность оборонных подрядчиков удовлетворить спрос, заявил Рютте The Wall Street Journal.
Правительствам, по его словам, нужно преодолеть два основных препятствия:
изыскать производственные мощности, которые и без того испытывают нагрузку из-за войны в Украине и необходимости восстановить запасы после войны на Ближнем Востоке,
расширить способность набирать и обучать новых солдат для увеличения численности вооруженных сил.