ГОНКОНГ, 17 сен (Рейтер) — Китай присоединился к
глобальному курсу на повышение пенсионного возраста. Однако и
новые пороговые уровни, утвержденные Постоянным комитетом
Всекитайского народного собрания в сентябре, основаны на
утопической демографическоей картине, которая несовместима с
реальной, в которой рабочая сила в КНР неумолимо убывает.
С 1 января 2025 года пенсионный возраст для мужчин в Китае
будет повышен до 63 лет, для женщин, занятых нефизическим и
умственным трудом, до 58 лет, а для работниц физического труда
в промышленности и сфере услуг — до 55. Новая пенсионная система
пришла на смену той, что была введена еще в 1950-х годах, когда
средняя продолжительность жизни в Китае составляла менее 40 лет.
С тех пор, по данным Всемирного банка, этот показатель вырос до
78 лет, в то время как в США он составляет около 76 лет.
Чиновники предлагали повысить пенсионный возраст еще в 2013
году. Тогда почти 70% населения выступили против этой идеи,
согласно опросу газеты Жэньминь Жибао. Тот факт, что власти
всё-таки решились на реформу, показывает, насколько серьезны
налогово-бюджетные проблемы.
К концу 2023 года обязательные пенсионные фонды,
поддерживаемые местными органами власти, имели накопления в 7,8
триллиона юаней ($1,1 триллиона) и охватывали более 1 миллиарда
страхователей. Сейчас местная власть погрязла в долгах. В то же
время, как предупредила в 2019 году Китайская академия наук, к
2035 году в пенсионной системе могут закончиться деньги,
поскольку ожидается, что за 10 лет число пенсионеров вырастет с
280 миллионов более чем до 400 миллионов.
Изменения будут вводиться постепенно в течение следующих 15
лет. Например, в Японии и Франции работники должны отчислять
средства в государственные пенсионные фонды более 40 лет, прежде
чем они получат право на выплаты. В Китае после реформы этот
срок составит 20 лет.
У Пекина есть все основания для осторожности. Ограничение
числа пенсионеров должно стабилизировать численность
трудоспособного населения Китая, которое сокращается с 2012
года. Согласно данным Национального бюро статистики, в 2023 году
доля людей в возрасте от 16 до 59 лет сократилась до 61,3% от
общей численности населения с 62% в 2022 году. Это также
приведет к усилению конкуренции за рабочие места в экономике,
темпы роста которой замедляются.
В отличие от Франции в КНР нет никаких признаков
общенациональных протестов против пенсионной реформы. Китайским
чиновникам, вероятно, пока стоит больше беспокоиться о
негативном влиянии на потребительские настроения, поскольку
население страны стареет быстрее, чем богатеет.
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Чан Ка Синг является обозревателем Рейтер и выражает
собственное мнение)