Организаторам массовых мероприятий придется во время их проведения сотрудничать с государственными органами и владельцами площадок для обеспечения безопасности, пишет «Ведомости» со ссылкой на поправки в закон об особенностях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищного мероприятия. Инициатива, внесенная в Госдуму на рассмотрение, принадлежит депутатам и сенаторам, в числе которых первый вице-спикер ГД РФ Александр Жуков, председатели думских комитетов по культуре и безопасности Елена Ямпольская и Василий Пискарев.
Разработать меры по усилению безопасности граждан во время крупных мероприятий 27 марта поручил спикер Госдумы Вячеслав Володин в связи с терактом в «Крокус Сити Холле».
Согласно документу, закон предлагается дополнить новой статьей 522, которая обяжет организатора мероприятия не позднее тридцати дней до его начала уведомлять региональные и муниципальные власти, а также органы местного управления МВД о тематике события, месте, дате, времени его проведения, о возможно числе участников. Порядок и форму соответствующего уведомления установит кабмин.
Авторы идеи считают, что обеспечение безопасности нужно обязательно прописывать в договоре между организатором и собственником площадки, а самое место проведения должно иметь инфраструктуру и техническое оснащение для обеспечения безопасности.
Политолог Константин Калачев, комментируя данную идею, сказал, что под видом заботы о безопасности вполне возможно и усиление цензуры. «Убивается два зайца сразу. Заблаговременная информация о том или ином зрелищном мероприятии может быть использована не только для обеспечения всех необходимых мер предосторожности, но и для отмены мероприятия», — объяснил он.
Обязанности, прописанные в законопроекте для организаторов мероприятий и владельцев площадок, весьма широкие, сказал изданию старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Добрынин Константин Добрынин: «Организаторам мероприятий стоит помнить, что за обязанностями, а точнее их неисполнением, следует ответственность, в том числе так популярная последнее время — уголовная».
Главный редактор информагентства в сфере культуры и развлечений InterMedia Евгений Сафронов, в свою очередь, отметил: исходя из текста законопроекта, не совсем понятно, что считать зрелищным мероприятием. По его мнению, «под определение подпадают и утренники в детских садах, и выступления в ресторанах».
Ранее Ямпольская уже говорила о планах обязать организаторов мероприятий уведомлять власть об их проведении и, в частности, о «репертуаре и расписании». В пример при этом она привела выставку «Огонек» в центре современного искусства «Винзавод», которая была закрыта, так как на ней демонстрировались экспонаты «совершенно омерзительного свойства». Также депутат напомнила об отмененном показе спектаклей по пьесе драматурга Виктора Шендеровича.
Теракт в «Крокус Сити Холле», ставший самым кровавым в Московском регионе за последние 20 лет, произошел вечером 22 марта. Несколько мужчин вошли в ТРЦ и открыли огонь по посетителям, после чего подожгли здание и беспрепятственно скрылись. Задержать их удалось только на следующий день в Брянской области. Жертвами атаки стали 145 человек, 551 получили ранения.
О готовящейся атаке за несколько недель предупреждали США, однако Владимир Путин накануне трагедии назвал эти сообщения «шантажом и намерениями запугать, дестабилизировать наше общество». После случившегося ответственность за преступление на себя взяло ИГИЛ. Российские власти, в свою очередь, сразу заявили о якобы причастности к трагедии Украины и Запада.
В то же время директор ФСБ Александр Бортников признал, что спецслужбы США предупреждали Россию о готовящемся нападении, но отметил, что информация была общего характера. Глава СВР Сергей Нарышкин сообщил, что предупреждение о вероятной атаке в России было, но сведения не были конкретными. 14 апреля стало известно, что после теракта Москва направила Вашингтону прямой запрос насчет имеющейся информации, США ее передали.