Одна из главных задач начавшегося визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай – убедить руководство страны прекратить поддержку военно-промышленного комплекса России, благодаря которой та смогла быстро наладить производство вооружений в условиях западных санкций. В преддверие переговоров в Пекине стороны обменялись резкими заявлениями, чтобы обозначить свои позиции в ситуации, когда они хотят наладить сильно пострадавшие в последние годы отношения, а не испортить их еще больше.
Китай до сих пор позиционировал себя в качестве нейтральной стороны в российско-украинском конфликте, но больше не может считаться таковой, заявила в интервью Politico Джулианна Смит, посол США при НАТО:
США наблюдают «все более активную материальную поддержку» России Китаем, заявила Смит. По ее словам, поставляемая российским предприятиям продукция двойного назначения сыграла важную роль в способности Москвы достичь некоторых целей в войне с Украиной.
Так, США и ЕС запретили поставки в Россию высокотехнологичной продукции, которая может быть использована при производстве вооружений, а в прошлом году ЕС ввел санкции и на экспорт станков. Китай же, хотя и воздерживается от продажи России оружия как такового, стал главным поставщиком «станков, микроэлектроники, технологий для беспилотников и нитроцеллюлозы для производства взрывчатых веществ», отметила Смит.
Поставки станков позволили России увеличить производство баллистических ракет, сообщил журналистам на прошлой неделе высокопоставленный чиновник США, знакомя их с информацией о китайской помощи; в IV квартале 2023 г. Китай импортировал 70% станков, закупленных Россией на общую сумму $900 млн. Кроме того, около 90% микроэлектронных компонентов, которые используются в ракетах, танках и самолетах, поступило в 2023 г. из Китая.
«Если бы они не предоставляли некоторые из этих компонентов или эту материальную поддержку, Россия находилась бы совсем в другой ситуации, и у нее были бы проблемы с реализацией некоторых захватнических целей», – сказала Смит.
В качестве меры воздействия на Пекин американские чиновники разработали план по введению санкций против китайских банков, обслуживающих операции по экспорту продукции, которая может быть использована при производстве вооружений. В Конгрессе также подготовлен законопроект, который позволит вводить санкции «против любой китайской компании», уличенной в таких действиях.
Право Китая на «нормальное торгово-экономическое сотрудничество с Россией» не должно нарушаться, и он будет «твердо защищать свои законные права и интересы», заявил накануне официальный представитель Министерства иностранных дел КНР Ван Вэньбинь. Обвинения США беспочвенны, а в ситуации принятия закона о крупной военной помощи Украине так и вовсе «лицемерны». Такое поведение Ван назвал «крайне безответственным», а позицию Китая в отношении Украины – «справедливой и объективной»:
Перед Блинкеном стоит деликатная задача, учитывая стремление Вашингтона и Пекина наладить отношения. Госсекретарь начал визит в Китай с посещения баскетбольного матча в Шанхае; участие в таком неформальном мероприятии во время его приезда менее года назад еще было невозможно себе представить. В качестве рычага давления Белый дом также стремиться использовать Евросоюз, который имеет более тесные экономические связи с Китаем, чем США. В Вашингтоне и Брюсселе хотят показать Пекину, что нельзя надеяться на сохранение и тем более расширение экономических отношений, одновременно помогая России, которая сегодня представляет наибольшую угрозу европейской безопасности.
В свою очередь, китайские власти стремятся вернуть иностранных инвесторов, чтобы они помогли стимулировать стагнирующую экономику, которая переживает кризис на рынке недвижимости и перепроизводство в ряде промышленных отраслей, от металлургической до автомобильной. Прямые иностранные инвестиции в Китай упали на 80% в 2023 г. по сравнению с предыдущим годом; нетто-показатель (разница между притоком и оттоком) составил минимальные за три десятилетия $33 млрд.
Наиболее решительно Китай действует, «когда чувствует себя сильным и мощным», говорит Джуд Бланшетт, эксперт по Китаю и инвестициям Центра международных и стратегических исследований. Сейчас это не так, поэтому в Пекине ограничиваются жесткими заявлениями, в остальном же властям «приходится притушить огонь», добавляет она.