МОСКВА, 12 мар (Рейтер) — Российский Центробанк заставит
банки составлять более точные планы восстановления финансовой
устойчивости (ПВФУ), чтобы в период кризиса они реально
работали, сообщил регулятор в обзоре.
«Сейчас ПВФУ банков работают не так, как нам бы хотелось. Не
все меры, заложенные в ПВФУ, банки реализуют в стрессе. Мы же
хотим сделать такой инструмент реально работающим при
наступлении кризисов», — сообщил ЦБР.
В период последнего банковского кризиса в 2022 году десятки
банков понесли убытки и фактически потеряли некоторые активы,
замороженные западными санкциями. Крупнейший убыток за 2022 год
показал госбанк ВТБ — 667,5 миллиарда рублей.
Регулятор ужесточит требования к планам восстановления
финансовой устойчивости банков. Например, по мерам, включаемым
банками в ПВФУ в виде финансовой помощи от собственников.
«Мы будем признавать реализуемыми только те мероприятия, где
есть достаточные подтверждения (например, протокол решения
совета директоров, откуда в явном виде понятны намерения
акционеров, а также комфортные письма) с их стороны в отношении
готовности и возможности оказать поддержку в стрессе», — сообщил
ЦБР.
«Мы также хотим установить минимально необходимый набор
наиболее важных индикаторов, характеризующих финансовую
устойчивость банка» — пишет регулятор.
Сейчас такие требования не определены в действующем
нормативном акте, и ЦБР видит существенное различие в
применяемых банками подходах. При калибровке пороговых значений
индикаторов данных планов по показателю достаточности капитала
Центробанк планирует синхронизировать соответствующие пороговые
значения индикаторов с графиком восстановления надбавок к
соответствующим нормативам (в том числе определив минимальные
уровни пороговых значений в первые периоды действия этого
графика).
Также регулятор планирует установить чуть более высокие
пороговые значения (ориентировочно в размере до 1,5–2,0
процентного пункта дополнительно к минимальным значениям
нормативов) для банков, которые демонстрировали значительные
убытки в последние несколько лет.
Низкое качество ПВФУ по итогам надзорной оценки или
нереализация банками мероприятий в стрессе будет влиять на
оценку экономического положения банков, предупредил ЦБР.
В этом случае регулятор предусмотрит специальные критерии,
которые будет применять при оценке качества управления банками.
Проект новых требований к ПВФУ уже обсуждался с банковским
сообществом в ноябре 2023 года и Центробанк планирует завершить
работу над документом в 2024 году, наметив сдачу планов системно
значимыми банками по новым правилам в 2025 году.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)